江苏淮安市破局,加快撤县设区设想,打造长
2023/12/16 来源：不详淮安市是江苏省中北部的一座地级市，是长三角区域中心城市，南京都市圈的成员城市。
淮安市是国家级历史文化名城，为淮扬菜的发源地之一，也是享有“世界美食之都”称号的一座城市。
淮安历史上与苏杭等城市并称为运河沿线四大都市。
淮安人文荟萃，诞生了兵仙韩信，汉赋大家枚乘，《西游记》作者吴承恩、《老残游记》作者刘鹗等。
淮安市也是一座明星城市，“盱眙小龙虾”为这座城市带来了不少流量。
江苏省这几年城市经济发展迅猛，令人惊叹，作为三线城市的淮安市也不例外。
在过去的一年，淮安市实现了亿元的经济总量，位列江苏全省第11名，发展水平属于中等偏下。
淮安市和前面的镇江市经济总量差距并不算太大，而且淮安市GDP增速要高于镇江市，如果抓住机遇，相信还是能瞬间赶超。
淮安市经济总量虽然在江苏省排名靠后，但是在全国城市里面照样出彩。淮安市在全国百强城市里面排名第56位。
年江苏各市GDP
淮安市能在过去的一年内创造出如此多的经济总量，主要得益于其强大的工业化能力。
在过去的一年，淮安市规模以上工业总产值同比增长9.6%。
有色金属冶炼和压延加工业，酒、饮料和精制茶制造业，化学原料和化学制品制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业是淮安市四大支柱产业。
四大支柱产业增长迅猛，分别增长77.9%、24.2%、22.1%、10.9%。
淮安市是一座创造物质财富相当快的城市，也是一座能让居民收获满满幸福感的城市。
淮安市居民的幸福感主要体现在较高的居民收入和宜居的房价。
在过去的一年，淮安市居民人均可支配收入高达元、比上年增长5.7%。
居民有钱了，就能带动消费，淮安市去年全体居民人均消费支出元，可见淮安市居民不仅会赚钱，也能花钱。
得益于城市的迅猛发展，居民收入的提升，直接拉动了淮安市全社会消费品零售总额大幅度增长。
在过去的一年，淮安市全年实现社会消费品零售总额.19亿元、相当于淮安市三分之一的经济总量。
淮安市更是一座追求共同富裕的城市。
过去的一年，淮安市城镇居民人均可支配收入元。农村居民人均可支配收入元。淮安市城乡居民收入比值为1.97，远低于周边各城市。
淮安市整体房价约为0.95万每平，和较高的收入对比来看，淮安市居民是幸福的，至少没有大城市买房的那种压力。
淮安市去年规模以上固定资产投资增速达到了9.7%。海量的固定资产投资，让淮安这座城市发生了蝶变。
淮安市这座城市的发展后劲也很足，潜力很大。
在过去的一年，淮安市新签约个亿元以上项目、协议引资额亿元，包含了7个涉及玻纤新材料、天合光能高效光伏电池和组件等的百亿级项目。
综上，无论是经济总量，居民收入，固定资产投资，发展后劲等来看，淮安市在过去一年的发展都是可圈可点，令人惊叹。
任何城市都有发展的短板，淮安市也不例外。
淮安市的短板在于经济总量还不是很大，对比苏南各城市，还有相当大的差距。
淮安市也是江苏省为数不多的人口外流相当严重的城市。
淮安市常住人口万人，户籍人口却高达万人，说明淮安市至少外流了90多万人口，相当于一个人口大县的全部总人口。
不论是经济总量还是人口的外流，本质都是一样，那就是淮安市城市竞争力偏弱，无法抵消周边大城市的虹吸。
而城市的综合实力和中心城区的首位度关系密切，中心城区强的城市往往发展更好，也能吸引优质发展资源落户。
在过去的一年，淮安市各县市区经济总量中，排名第一的是淮安区。作为县域经济代表的涟水县也表现不俗，位居第三。
淮安市中心城区GDP合计达到了亿左右，占淮安全市比重的62%。
淮安市中心城区经济首位提升还有较大的挖掘空间和潜力。
年淮安市各县市区GDP
中心城区常住人口集聚能力也会影响中心城区综合实力。
在淮安市各县市区常住人口中，排名第一的是淮安区，第二名的是淮阴区。
淮安市中心城区常住人口占淮安市比重大约62%，相比较省会南京市还有一定的差距。
淮安各县市区常住人口
综上，淮安市中心城区首位度明显偏弱，在和周边的城市竞争中会处于不利的地位。
淮安市背靠苏锡常都市圈，和南京都市圈，属于长三角的区域中心城市。
淮安市的区位可以说是得天独厚，相当优越，这也需要淮安市加快中心城区崛起，提升整体竞争力。
撤县设区是助力。从国内城市的成功发展经验来说，只有不断整合县市区的发展资源，形成一个有机的统一体，这座城市才能发挥最大的潜力，也往往比其他城市发展更快。
省会城市南京市的快速发展，各县市区通地铁，就是不断撤县设区的结果。
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很多关心淮安市发展的有识之士提出行政区划的设想，那就是对金湖县或者涟水县进行设区。
首先两县都是淮安市的经济强县人口大县。设区之后能加速淮安市中心城区崛起，提升淮安市整体竞争力。
其次，两县区位优越，是承接其他都市圈产业转移的理想之地。
金湖县紧邻扬州市，可以打造未来淮安市，扬州市同城一体化的更大范围内的毗邻协作区。
而涟水县背靠盐城市。是未来淮安市，盐城市同城的桥头堡，可以加快苏北区域经济的快速发展。
最后，两县这几年加快和淮安市主城区的同城融合势头，道路互联互通，具备一定的设区基础。
小结淮安市这几年发展势头很猛，发展速度很快，令人惊叹。
淮安市自古是江苏重要的区域中心城市，淮安市要加快打造长三角区域中心城市，提升中心城区首位度是最关键的一点。
淮安市撤县设区虽然是一部分的设想，但对现实依然有一定的参考意义。
祝福三线城市淮安市发展越来越好，早日赶超镇江市。
个人观点，仅供参考！
