城市农村量体裁衣收运处置全链闭环

近年来，“垃圾分类”已然成为一个热词，但是怎样把“买、用、扔、分类、处理”这个链条尽可能完善，真正形成城市绿色发展路径和科学生活方式？记者从无锡市城管局获悉，《关于进一步加快推进城乡生活垃圾分类工作的实施意见》（下文简称《实施意见》）已正式发布，标志着无锡市城乡生活垃圾分类工作进入了新的实施阶段，也为“十四五”期间的生活垃圾分类指明了目标和方向。

据了解，到年底，全市生活垃圾资源化利用率将达到60%以上，市区建成区范围内居民小区生活垃圾分类覆盖率达%，非建成区范围内居民小区生活垃圾分类覆盖率达30%，农村自然村巷生活垃圾分类覆盖率达%。

城乡统筹治理生活垃圾

“以城乡统筹的原则来构建分类收运处置体系，是今年工作的重点之一。”无锡市城管局环卫处相关负责人许元表示，考虑到城市和农村的现实差异，合理确定各自的分类投放模式，是很有必要的。从《实施意见》中可以发现，在市区建成区实施定时定点投放、定人督导的分类模式，而在农村地区采取两种分类模式，农村居住小区与建成区采用相同模式，自然村巷则采用“四分类”投放、上门收集的分类模式。

据介绍，以往的农村垃圾分类考核仅针对农村自然村巷，而对于农村的居住小区并不适用，导致该区域的垃圾分类工作易被“忽视”，如目前已开展垃圾分类的市区各涉农街（镇），多多少少都有此类问题。许元表示，此次制定的《实施意见》，也是为了将城市边边角角考虑进去，着眼城乡统筹治理生活垃圾，既确立了生活垃圾管理各环节的规则，也为农村地区灵活管理留足空间，所以《实施意见》明确全市农村地区居住小区生活垃圾分类覆盖目标为：年底完成30%、年底完成50%、年底实现全覆盖。

垃圾收集房“规划豁免”

“这个垃圾收集房，真的很漂亮。”家住南长街附近的居民老刘，每天散步都会路过金匮街道南长街号东侧的垃圾收集房，于是他便养成了来此扔垃圾的习惯，原因很简单：“颜值高。”有趣的是，这个地方不光有垃圾收集房，还是一个生活垃圾分类科普体验馆，融合了垃圾分类知识科普、游戏互动、环保知识培训等功能。馆内同时配备了投影仪、电视、音响、科普机器人等现代化教学设备，放置了册科普类图书和环保类绘本，免费向市民开放。

在《实施意见》中明确将装配式、可移动的垃圾分类收集亭（房）等小型设施纳入简易低风险项目清单中，简化规划许可程序。“以前垃圾收集房并未在小区规划内，如今已成为了刚需，垃圾收集房规划豁免促进无锡各区在建造时更为便捷。”许元告诉记者，今后，垃圾收集房经过选址，只要小区内三分之二的业主同意，就可以搭建了。近期，无锡市自规局和无锡市城管局已联合下发《关于进一步完善规划审批管理简化简易项目建设工程规划许可程序的意见（试行）》，为分类收集房落地提供政策支撑。许元强调，无锡很多小区的垃圾收集房不管是在颜值还是运营上都很好，在城市精细化管理红榜上也有所体现。据了解，今年计划在全市多个小区建设余个垃圾收集房。

配建可回收物分拣中心

为完善全市城乡生活垃圾分类体系，加快购置、更新厨余垃圾、其他垃圾等专用收集车，扩大“一日两清运”的范围，切实满足“日产日清”的要求。而加快生活垃圾转运站的建设改造和集中式居民厨余垃圾处置设施建设，尤其是厨余垃圾转运设施的新改建，已是十分迫切。“目前，无锡日处理易腐垃圾达吨，但缺口仍很大。”许元表示。

《实施意见》要求各市（县）区至少配建1处大型可回收物分拣中心，形成生活垃圾分类全链条闭环运营管理，减少对周边环境的影响。据悉，今年锡山区和惠山区将各自启动一个大型厨余垃圾处置厂的建设，大型垃圾转运站也会在梁溪区落地，其中更有厨余垃圾的“专站”，填补垃圾分类转运空白。

记者：璎珞

编辑：顾泉敏

上观号作者：无锡观察