新冠疫情带来的重新思考无锡和常州真到了必

一般来说，没有大痛，人们都不想去主动改变什么，这说好听点叫安于现状服从习惯，说难听点，就是麻木、没有了自我改革的上进心。

这一通议论对准的焦点，还是网上已经讨论了好多年的无锡和常州的合并的问题。

无锡市与常州市位置示意图

一、无锡和常州的历史渊源：文化习俗相同，地理相联，本来密不可分，后来被人为地割裂。

明时常州府属于南直隶，下辖武进县、无锡县、江阴县、宜兴县、靖江县5县。

雍正四年开始，武进县分出了阳湖县、无锡县分出了金匮县、宜兴县分出了荆溪县，加上江阴县、靖江县，所谓的常州一府八邑即从此处而来。

常州一府八邑：武进县、阳湖县、无锡县、金匮县、宜兴县、荆溪县、江阴县、靖江县

其实从隋唐开始，在相当长的历史时间内，无锡县都属于常州府的管辖（常州也以此自豪）。

年沪宁铁路开通，年常州废府，于是民国江苏省政府在无锡设立了第二专员公署，管辖无锡、江阴、武进（常州）、吴县（苏州）、昆山等苏南数十县，这时候常州和无锡还是在一起的。

苏南行署成立，常州与苏州分手了

解放后苏南行署年4月25日于无锡成立，无锡、常州、苏州三分江南，常州和无锡被第一次分开；年全省地改市，则把常州和无锡分割开来的情况，用行政区划的法规固定了下来了。

二、被分割开后的无锡和常州的囧状：从“苏锡常”到“苏锡无常”，很快就会到“苏宁无常”和“苏宁通无锡常”，无锡和常州都是失败者。

现在江苏网友们的共识是，在不久的将来，江苏的局面会是“苏宁通无锡常”。

首先在常州人的认知里，他们也悲哀地发现一个让人痛心的事实：

年苏州的GDP是.3亿元，无锡的GDP达到了.2亿元，两者都大大地超过了常州可怜巴巴的.6亿元。

年苏锡常三市的GDP

其次，无锡人发现，自己即便比常州好上那么一点点（目前还能是小三），但是无锡的GDP已经只有苏州的61.6%了。

常州的GDP只是只有苏州的38.8%，只有无锡的62.9%。

从前有一个美丽的传说，说是苏、锡、常三兄弟联手，全国城市都服输。全中国都认可了“苏锡常”的说法。

但是这个叫法始于上世纪80年代改革开放的初期，苏锡常敢为中国改革天下先，创造了“村村点火、户户冒烟”的乡镇工业“苏南模式”，占有了中国改革开放初期的乡村工业化发展的红利。

当这种模式，再加上温州模式以及东莞模式，一齐在中国各地大面积推行之后，改革开放已经不再是“苏锡常”所独享的红利了。

“苏锡常”这块金字招牌开始掉色。

先是南京和南通超过常州，“苏锡常”变成了“苏锡无常”、“苏锡宁”；然后是南京再超过了无锡，南通眼见着也要超过无锡，“苏锡宁”又要变成了“苏宁无锡”、“苏宁通”。

三、无锡和常州的失败与苏州的成功，很大的原因是当年无锡的选择的结果。

年成立新的地级无锡市的时候，在行政区划上，不知道为什么无锡选择了江阴和宜兴，而不是选择江阴和张家港？

无锡市地图

今天看来，当时的无锡是保守的、是没有开拓性战略发展眼光的。

结果导向：年张家港的GDP是.21亿人民币，而宜兴市的GDP只有.17亿元，宜兴的GDP是张家港的68.6%、少了近亿元。

张家港发展得这么好，一是因为它离上海近，二是它有着长达80公里的宝贵的长江岸线。

张家港

而宜兴呢？宜兴只是一个偏居太湖西岸角落里的闭塞的地方。当时全县虽然有平方公里超大面积，但是山地达到了平方公里、水域面积达到了平方公里，平原只有平方公里，这还不如张家港的平方公里的全平原的土地质量。

宜兴地图

关键是，无锡当时主动选择了宜兴放弃了张家港，成了今天苏、锡、常三市发展差距变大的根本原因：

1.如果无锡当时选择了张家港不选宜兴，那可能的结果是，苏州的GDP少了亿只有亿人民币，无锡的GDP多了亿为亿，常州纯粹多了一个宜兴的亿，GDP总量则是.8亿。

2.如果当时无锡再有眼光有魅力一点，将张家港和宜兴全部收入怀中，则年苏州的GDP为亿人民币，无锡的GDP为.8亿人民币，只比苏州少亿而已。

3.这样的选择，导致苏州的面积达到了.32平方千米；无锡的面积只有.47平方千米，全省倒数第三，比苏州少了近一半；常州的总面积只有平方千米，全省倒数第二。

今天苏州能在苏锡常中一骑绝尘，是与无锡当时的目光不够远大有着密切关系，苏州要感谢无锡。

苏锡常实力的变迁，与当年无锡的选择有关

四、疫情中尴尬的无锡和常州发现，它们之间除了形式上被分割之外，还有着那么多的实际问题。

当年无锡在选择宜兴的时候，忽视了一个严重的问题：宜兴并不与无锡陆地相连，宜兴只是无锡的一块“飞地”。

地图上看，江阴与无锡紧密相连，宜兴成了飞地

只是当时的负面影响还不大。

进入新世纪后，无锡赫然发现要去宜兴或者宜兴来无锡，都要通过常州的雪堰、潘家与漕桥。无锡对宜兴的辐射力，被常州梗阻了。

因为大家是两个市，各有不同的利益诉求，在交通等各方面没有办法实现一体化的顶层设计，常州成为了无锡与宜兴之间的“常梗阻”。

无锡人于是不得不承担着破坏太湖生态的风险、宁可把上百亿的钱扔进太湖水中（宜马快速和S2），也要避开常州这段梗阻。

宜马快速通道

从年1月24日开始的新冠一轮又一轮的疫情，也是不断地考验着无锡和宜兴的人通勤的压力极限：一个市的宜兴和无锡要往来交往，现实中却变成了象是在三个城市中往来，本来一个小时的车程，现在堵车往往一堵就是7、8小时甚至更多。

都是成本啊，运输成本与时间成本，还有耽误的机会成本，成本的后面都是痛苦的泪水。

五、期盼：无锡与常州两市的合并，已经到了不得不为的时候了，这也考验着无锡与常州的智慧、心胸和魄力。

第一、现在无锡到宜兴的S2线还没有动工，如果常州和无锡合并了，那么，S2线完全不需要再走湖底与鱼鳖为伍，直接走梅园、雪堰，钱省了，工程快了，更多造福了雪域地区的人民，这不是一个双赢吗？

第二、常州和无锡的面积都太小了，都只有多平方公里，本来就只是三个普通县的面积大小。硬要在三个县（市）的基础上再成立一个地级市，这根本就是叠床架屋、机构重复设置。

如果合并，两市立马减少了一个地级行政机构，这一年最少可以省下来亿的行政开支。

这个钱用到民生也好基础设施发展也好，都对无锡和常州的发展有着莫大的助力。

第三、两市合并后，常州和无锡的中心市区的一体化，可以以眼见的速度融合（主要是无锡的洛社和玉祁与常州的洛阳、横林等镇的结合部的快速发展），一个新的超大都市将横空出世！

第四、新城市的十一个区三个市发展的顶层设计，将会以全新的面貌展开。

十一区是：梁溪区、新吴区、锡山区、滨湖区、惠山区、无锡经开区，武进区、天宁区、钟楼区、新北区、常州经开区、金坛区，三市是：江阴市、宜兴市和溧阳市。

新城市将迎来新一轮的全方位的交通大发展，产业的大升级，也有了与苏州一决高下、争当江苏经济文化发展排头兵的底气和实力。

市政府可以驻常州

六、几个争议问题的解决思路：

1.新的城市到底是叫常州还是叫无锡？其实都不重要，我认为叫无锡或者常州都可以。

小伙伴们的建议一般有：“无锡市”，“常州市”，“锡常市”，“常锡市”，“江南市”，“太湖市”，“江湖市”，“湖江市”......

我觉得最有创意的一个城市的名字叫“无锡常州市”，大家以为如何？

名字的问题到时候可以票选一个最好的。

2.无锡和常州这两个名字能不能在行政区划上保留下来？其实完全可以。比如现在的无锡经开区就可以改为“无锡区”，常州经开区就改为“常州区”。

3.还有一个问题，就是新的市政府及四大班子放在哪里？

这其实也可以有二个方案或者更多的方案：A.市委放无锡，市政府放常州；B.四大班子统一搬到常州与无锡交界的地方新建，这可以带动合并后城市新中心的快速发展。

结束语：无锡和常州两市的合并，是一个双赢、多赢的好局，不仅对无锡和常州两市要好，对江苏省内的发展也好。

市委可以驻无锡

大家对无锡和常州的合并、超越苏州的这个想法，有哪些自己的独到意见？