锡山区改革创新精彩跨越二十年勇当高质量发

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年1月10日，清晨，锡山安镇。在谈村，许多人像往常一样走出家门到周边工厂务工。当时很多人不知道，这看似平凡的一天载入了史册——就在这一天，锡山市召开领导干部会议，正式宣布了撤市建区的决定。同年5月18日，锡山区举行了揭牌仪式。

如今，谈村崭新农房林立，百姓喜笑颜开。不远处，摩天楼宇巍峨耸立。假日里，许多“老安镇”来到楼顶观光摄影，照片中，锡东新城生机勃勃。

“苏南模式”、“四千四万”精神……一个个耳熟能详的名词见证着锡山的发展变迁。因先行改革而兴，由不懈创新更盛。锡山二十年，书写了一幅筚路蓝缕而又波澜壮阔的奋进画卷。未来已来，锡山正按照“做全市重要增长极、当改革创新先行军”的总要求，围绕打造“无锡靓丽东大门、品质活力新锡山”的总目标，加快建设产业升级引领区、产城融合示范区、生态人文宜居区。

转型布新，擘画高新产业新画卷

扎根锡山多年，阿科力董事长朱学军埋头苦干，将一家生产单一脂肪胺产品的小企业发展成为涉及聚醚胺、光学级聚合物材料用树脂等新材料领域的上市公司，成为新能源、高铁等行业的“隐形冠军”，与当下“碳达峰”“碳中和”理念完美契合。朱学军和阿科力的奋斗历程是锡山产业转型升级的缩影，如今锡山拥有上市企业13家，中国民营企业、中国制造业双强企业4家，产值超亿元企业家，市级总部企业均列全市第一……一张张耀眼的成绩单，充分验证锡山20年奋楫争先的丰硕成果。

二十载弹指一挥间，不变的是“华夏第一县”拼搏精神的成色。今年以来，锡山正式发布了《关于更大力度推动产业转型升级的意见》以及4项产业扶持政策，擂响了“十四五”开局之年产业转型突破的战鼓。锡山区委书记周文栋表示，一座城市要有“话语权”，产业必须占据“制高点”。锡山明确集聚发展“四新四强”产业，加速形成特色集群发展格局。至“十四五”末，形成2—3个在全省乃至全国有影响力的优势产业集群，力争先进制造业集群产出规模超2亿元。“长三角重要的创新策源地，长三角一流的创新成果转化基地”，这是锡山实施创新驱动核心战略进而赋能产业转型的定位与目标。总产值亿元是锡山高新技术产业未来5年设立的“小目标”，同时打好“移大树”和“育小苗”组合拳，聚力在“四新四强”产业领域新增50个重特大科创项目和0家科技型企业，对创新型龙头企业给予最高1亿元的扶持奖励。

产城融合，打造对接沪上“桥头堡”

年，锡东新城于探索中画下了具有里程碑意义的一笔。12年间，一座宜居宜业的现代化新城拔地而起：主要经济指标年均保持20%以上的增长速度；累计新建道路近50条，通车里程公里；新建投用10所学校、在建5所；医院1所；投用安置房小区18个、总面积.4万平方米；投用载体21万平方米，建成“两园两带”生态绿廊……新产业、新业态、新模式在此落地，高端要素在此汇聚，形成一个城市的新梦想。

对一座城市而言，地标是城市的形象名片。在建设之初，锡东新城就以国际化视角高标准推进城市设计、空间布局和建筑形态。疏密有度的天际线，流光溢彩的映月湖，处处皆风景的胶阳路景观带，都在默默诉说着新城的现代与繁华。不久的将来，包含区行政审批中心、大数据中心、区社会治理现代化指挥中心在内的东融中心将落户锡东新城，“锡山综合服务发展核”的定位呼之欲出。得益于产城深度融合，一个“30分钟可实现上海社交，4小时直达首都北京”的生活圈已逐渐成为现实。

产业质态决定城市形态，而城市能级又能提升产业层次。今年，商务区在建超亿元产业项目共33个，总投资.75亿元。其中新建精准医疗产业园A区一期、功率芯片质子辐照项目一期、数字信息产业园一期都将于近期启动建设。优质项目纷纷“抢滩”，以新经济、新中心为目标定位的新城已成为充满想象力的投资热土，高质量发展的实景图日渐清晰。总部经济、人工智能、精准医疗、产业金融等新经济业态，正迸发出源源不断的新活力。

宜居宜业，共建幸福和谐家园

锡山之魅力，不仅在于现代气息浓厚的城市形态，还在于江南水乡特色的田园牧歌。

南古庄是东港港南村的一个偏僻村落。在改造之前，南古庄村道狭窄、房屋陈旧，房前屋后杂草丛生缺少打理，乱搭建的矮屋小棚比比皆是。经过改造，村庄实现了主干道全部黑色化，设置彩虹健康步道，道路沿线绿化全面提升，入村景观河带种植了大片花海，粉墙黛瓦的江南民居倒映在河面上形成一幅绝美的诗意画卷。

如今，像南古庄这样的宜居乡村在锡山大地上比比皆是。“生态是与百姓息息相关的民生。”经过多方努力，锡山镇级以上河道平均水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。空气质量大幅提升，年全区可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）相比年分别下降了55.4%、85.7%，细颗粒物（PM2.5）相比年（开始有监测数据）下降了53.3%。国家级生态区、全市首个国家生态文明建设示范区、连续五年位列全市生态文明建设考核第一等次……生态文明成为了锡山一张靓丽的“名片”。

民生无小事，枝叶总关情。锡山聚焦群众对现代化高品质生活的期待，推动公共服务加速向均衡化、优质化提升。年农村居民人均可支配收入元，为建区时的6.88倍，年均增长10.7%。成绩优异，但不能止步于此。锡山先后开展“回音行动”和民生补短板工作，低保标准由月人均元提高至元，市级经济薄弱村全部实现脱贫转化。据了解，加大公平优质的基础教育供给和“健康锡山”建设将成为民生工作的重中之重，一系列学校、医院正在紧锣密鼓建造。可以预见的是，未来锡山的发展将更有温度，百姓幸福生活更有质感。（记者马悦）