2019122新闻和报纸摘要全文央

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各位听众，早上好！今天是12月2日，星期一，农历十一月初七。北京晴，4度到零下5度。以下是内容提要：

系列报道《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》今天播出：上海紧扣“一体化”、“高质量”两个关键，在推动长三角一体化发展中发挥龙头带动作用；

中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》；

李克强同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话；

王岐山出席“从都国际论坛”开幕式并致辞；

中央纪委国家监委公开曝光在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间查处的8起典型案例；

香港社会各界认为，美国将所谓“香港人权与民主法案”签署成法，严重侵害香港市民人权。

以下是详细内容：　

上海紧扣“一体化”“高质量”两个关键在推动长三角一体化发展中发挥龙头带动作用

央广网北京12月2日消息（记者王渝新傅闻捷潘毅）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这块我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，从此承载起非同寻常的国家使命。

一年多来，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，按照党中央、国务院的决策部署，上海、江苏、浙江、安徽一市三省有力有序有效地推动一体化发展各项工作落地生根，不断提升区域能级和核心竞争力。其中，上海在推进长三角一体化发展中，龙头带动作用日益凸显。

首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平主席宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

习近平：着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。

推动长江三角洲区域一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。一年多来，三省一市和各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，逐渐形成推动长三角一体化发展的强大合力，上海在推进长三角一体化发展中的龙头带动作用日益凸显。

家住上海市区的陈阿姨正带着老伴在东方绿舟枢纽搭乘公交，准备去江苏黎里古镇旅游。

陈阿姨：我去黎里看看那里的风景。这里方便，我坐17号线到东方绿舟，正好坐这个去黎里的车。算好时间，坐公交车就过去了。

今年11月初，长三角生态绿色一体化发展示范区区域公交正式开行，五条公交线路分别实现了青浦、吴江、嘉善三地间的互通。

在与东方绿舟一湖之隔的青浦区金泽镇蔡浜村，村民徐阿姨晚饭后时常会在淀山湖边散步。

徐阿姨：以前是脏得不得了，水里、湖浜里都是草，现在湖水干净了，我们晚上出来在湖边逛逛很舒服的。

洁净的湖水，整齐的步道，离不开上下游四个县市区的通力合作，打破区域壁垒、打通机制瓶颈。长三角一体化上升为国家战略以来，四地明确了江浙沪68条省界河湖的保洁范围。

年11月，习近平总书记在上海考察时强调，上海要在推动长三角更高质量一体化发展中进一步发挥龙头带动作用，把长三角一体化发展的文章做好，使之成为我国发展强劲活跃的增长极。

今年5月，长三角沪苏浙皖一市三省政务服务“一网通办”正式开通上线。目前，长三角正进一步推广一体化自助终端，在示范区内的青、吴、嘉三地进行试点，进一步实现“证明打印类”、“自助申报类”、“证照打印类”等事项通过自助终端异地办理。

青浦区行政服务中心信息技术科科长薛赟蓓：像公积金的查询、市民卡的服务事项等都可以在这个上面进行申报，一些相关证照，像不动产登记证明、个人的参保证明，就不需要再到吴江或者嘉善那边当地进行打印了。

长三角医保异地结算便利化、长三角养老一体化、长三角资本市场服务基地启用……长三角一体化上升为国家战略一年多来，一市三省间合作交流愈发充分全面。随着长三角生态绿色一体化发展示范区《总体方案》的出台，也必将进一步引领长三角更高质量一体化发展。

长三角区域合作办公室主任马春雷：全力打赢“两个率先”攻坚战，成就“一体化”和“高质量”发展的大文章，打一张区域一体化发展的“王牌”，真正在创新上体现我们的成果，我们希望是“1+3＞4”。 　　

中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央、国务院昨天（1日）印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

《规划纲要》指出，年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略，着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放，同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。推动长三角一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。

本规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据，分为“发展背景、总体要求、推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平、强化生态环境共保联治、加快公共服务便利共享、推进更高水平协同开放、创新一体化发展体制机制、高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区、高标准建设上海自由贸易试验区新片区、推进规划实施”等十二章。规划期至年，展望到年。

长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。长江三角洲地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。 　　

李克强同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强12月1日晚应约同欧盟委员会新任主席冯德莱恩通电话。

李克强祝贺冯德莱恩履新，积极评价当前中国同欧盟关系的发展。李克强指出，中欧互为主要合作伙伴，都坚定维护多边主义和自由贸易。中方始终坚定支持欧洲一体化进程。中欧双方着眼广泛共同利益，加强战略沟通，深化全方位合作，有利于中欧，也有利于世界。

李克强表示，中国作为世界最大发展中国家，要实现现代化还有很长的路要走。我们将积极履行《巴黎协定》承诺，为应对气候变化做出艰苦卓绝的努力，在推进工业化、城镇化、农业现代化进程中持续改善环境，同包括欧方在内的国际社会一道共同应对气候变化。

李克强欢迎欧盟机构新一届领导人明年来华举行第22次中国－欧盟领导人会晤。

冯德莱恩表示，我在就任的当天就同总理先生通话，表明欧方对欧中关系的高度重视。明年对欧中关系发展具有里程碑意义，双方将有一系列重要高层交往。我期待明年赴华举行第22次欧盟－中国领导人会晤。欧中在可持续发展、投资协定谈判等问题上拥有广泛共同利益。新一届欧盟委员会把应对气候变化作为工作优先方向，高度赞赏中方为此所作努力，愿同中方加强在应对气候变化、世界贸易组织改革等问题上的合作，推动欧中关系持续向前发展。

王毅、何立峰参加上述活动。 　　

王岐山出席“从都国际论坛”开幕式并致辞

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家副主席王岐山1日在广州出席“从都国际论坛”开幕式并致辞。

王岐山表示，和平与发展是时代主题，多边主义是人类必然选择，扩大合作、共同发展是世界各国的广泛诉求，以联合国宪章宗旨和原则为核心的多边主义实践成果丰硕。当前，世界政治经济格局深刻变化，新一轮产业与技术变革突飞猛进，利益多元、思想多样特点更加鲜明，人类面对的共同挑战更加突出，国际治理体系需要与时俱进。近年来，经济全球化出现波折，单边主义、保护主义、民粹主义兴起，从根本上冲击多边主义理念和秩序。选择融合还是分隔，合作还是纷争，世界期待理性回答。

王岐山指出，中国是多边主义的践行者和捍卫者，也是受益者和推动者。中国始终坚守联合国宪章宗旨和原则，广泛参与国际组织和国际公约，积极承担国际责任，恪守世贸组织规则，为推动世界经济复苏增长作出重大贡献。中国主动开放市场，倡议共建“一带一路”，与世界共享中国发展机遇。中国坚持和平发展、坚定支持多边主义，就是要维护好自身的发展环境，通过自身发展造福世界。中国的发展不是要取代谁，不会在世界上扩张称霸，而是秉持共商共建共享的全球治理观，推动实现国际关系民主化。

王岐山强调，中国主张构建新型国际关系、打造人类命运共同体，根植于中华文化“天下为公”“和而不同”的传统理念，以共创更加繁荣美好的世界为目标，以合作共赢为核心，以国际规则为基础，以公平正义为要义，以多边机制为依托，以有效行动为导向。中国主张顺应了时代潮流，为新时期国际治理体系改革和建设贡献了中国智慧、中国力量。

王岐山指出，可持续发展是开启多边主义合作新实践的“金钥匙”。中国将可持续发展作为国家战略，践行新发展理念，推动经济高质量发展，统筹好经济、社会、环境之间的关系，形成绿色发展方式和生活方式。中国愿同国际社会携手合作，全面落实年可持续发展议程，积极参与应对气候变化国际合作，开辟崭新的可持续发展之路，打造开放共享的世界经济，建设普惠包容的幸福社会，构建人与自然和谐共处的美丽家园。

出席论坛期间，王岐山同世界领袖联盟主席弗赖贝加、法国前总统戴高乐曾孙女娜塔莉·戴高乐等国际友人简短寒暄。

中共中央政治局委员、广东省委书记李希出席开幕式。

“从都国际论坛”以“多边主义与可持续发展”为主题，余位外国前政要、国际组织前负责人以及友好人士亲属、中外企业家、专家学者等出席本届论坛。 　　

中央纪委国家监委公开曝光在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间查处的8起典型案例

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，日前，中央纪委国家监委公开曝光在主题教育期间有关地方纪委监委查处的8起典型案例。分别是：

河北省保定市徐水区委原书记苏树锋等人落实管党治党责任不力致使该区连续发生多名党员领导干部违规吃喝问题。

江西省萍乡市莲花县委原书记刘乡在国家贫困县脱贫摘帽验收检查中弄虚作假等问题。

河南省三门峡市渑池县段村乡党委原书记袁立东严重失职失责导致涉黑势力渗透农村基层组织等问题。

甘肃省水利厅原党组书记、厅长魏宝君等人在农村饮水安全工作中不担当不作为等问题。

云南省红河州建水县副县长徐蕾等人失职失责导致县市场监督管理局滥用权力乱收费、影响营商环境等问题。

贵州省铜仁市沿河土家族自治县复兴村原村委会主任田永先在落实低保政策中优亲厚友等问题。

江苏省无锡市锡山区教育局党委书记、局长冯冬雁等人脱离实际乱发文、加重基层负担问题。

陕西省咸阳市原市委常委、市纪委书记、市监委主任权王军为涉黑涉恶犯罪人员提供保护问题。

中央纪委国家监委有关负责人强调，各级党员领导干部要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢抓住党的领导这个“纲”和习近平新时代中国特色社会主义思想这个“魂”，以更加强烈的政治责任感和使命感抓好专项整治工作。各级党组织和有关部门要切实履行专项整治主体责任，紧紧围绕做到“两个维护”抓整治，紧盯群众的操心事烦心事揪心事，上下联动、有序衔接、切实解决好本地区本部门本单位存在的突出问题。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，对拒不整改、应付交差、纸上整改、虚假整改等问题严肃追责问责。要深刻领会国家制度与治理体系和治理能力的关系，把制度建设摆在突出的位置，发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，督促各级党组织加强制度建设，巩固深化专项整治成果，形成长效机制，切实把制度优势转化为治理效能，确保我们党永葆肌体健康。 　　

以制度保障党对一切工作的领导

央广网北京12月2日消息（记者张明浩李欣侯艳）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国之治展现大国自信，制度优势筑牢复兴根基，中国之声党的十九届四中全会精神系列解读——百位专家谈中国制度。中国之声《百位专家谈中国制度》，特邀百位专家纵论优势、聚焦发展。

开篇立论

十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，把“坚持党的集中统一领导”放在了首位。中国共产党长期稳定执政的制度，是在中国特色社会主义制度体系当中作为统领的制度，在国家治理体系当中作为根本和关键的制度，是社会主义制度文明的灵魂。

有问必答

四中全会着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，提出了六个方面的要求，包括建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。这样系统、深入、全面的安排，有何深意？

中央党校副校长谢春涛：在这之前更多的是一种理念，是一种要求，是一种号召，是一种宣誓，但是如果仅仅停留在这方面显然是不够的，我们一定要落实到制度上。包括党的先进性，具体体现在一个党员、一个组织上面，怎么能够始终保持先进性，那也要依靠制度，让它能够更加有效、更加稳定的坚持和发展下去。

中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。而许多西方发达国家也坚信，他们的政党制度才是最好的。怎么比较中国共产党领导的多党合作与西方政党制度呢？

同济大学财经研究所所长石建勋：党的领导是根本的，同时我们又采取多党合作，这样的话就可以避免一党长期执政的执政懈怠。西方的政党就为了一次的选举而忙，为了选举口号，为了自己上台而做短期行为的时候，中国共产党领导人带领全国人民在做5年规划，在做10年规划，在做30多年现代化强国的规划。既要满足人民当前的利益，也要考虑长远利益，这就是我们的显著优势。

新中国成立七十年来，党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，充分证明了我们的制度优势。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”四中全会公报再次提出，到年要基本实现国家治理体系和治理能力现代化，那时的国家是什么样的？

中国行政管理学会副会长石亚军：未来是一个成熟的中国特色社会主义制度文明，表现为在中国特色社会主义制度优势充分体现，并全面转化为国家治理效能中，党的领导坚如磐石，民主政治发达昌明，市场经济繁荣昌盛，公共行政优质高效，立法、司法、科学公正，社会治理精准有力，国际事务游刃有余，实现政治稳定、经济发展、文化管理、民族团结、人民幸福、社会安宁，这就是未来的状况。

数说优势

到年，我国粮食总产量从多亿斤增加到1.32万亿斤；居民人均可支配收入实际增长59.2倍；新中国成立之初，文盲、半文盲占总人口的80%以上，如今我国九年义务教育巩固率达到94.2%；中国已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、对外投资第二大国。

70年来，全国各族人民在中国共产党的领导下，坚持并不断完善中国特色社会主义制度，已经创造并将继续创造人类发展史的奇迹。 　　

稳外贸政策效应持续释放“两步申报”为企业提货“加速度”

央广网北京12月2日消息（记者丁飞王伟）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，11月中旬，青岛海关开始在整个关区范围内推广“两步申报”改革。这种改革意味着企业通关时不再需要一次性填报完整信息，而是先申报一部分必要信息，放行提货，再在规定时间补充完成申报即可。青岛海关综合业务处副处长屈劲松告诉记者，改革后货物通关时间比之前缩短了60%。

屈劲松：对企业来讲，主要工作做好之后就可以完成申报，基本实现货到港，如果没有布控查验的，到港就可以把货物提离了。

“两步申报”是今年海关总署推进通关便利化，优化口岸营商环境启动实施的一项改革试点。常年和海关打交道的山东朗越国际运输服务有限公司关务中心副总经理孙莉明显感觉到，最近她的工作流程发生了很大变化。

孙莉：现在使用两步申报概要申报时，可以不提供中韩自贸协定原产地证了，从申报到放行只需要3分钟，大大缩短了货物滞港时间。

海关数据显示，今年前10个月，我国外贸进出口总值25.63万亿元，同比增长2.4%。这得益于我国“六稳”工作特别是“稳外贸”举措的持续推进。近期，中共中央、国务院《关于推进贸易高质量发展的指导意见》对外发布，34条具体措施和相关目标要求为稳外贸、贸易强国建设提供了有力支撑。

香港社会各界：美国将所谓“香港人权与民主法案”签署成法严重侵害香港市民人权

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，香港社会各界认为，美国将所谓的“香港人权与民主法案”签署成法，是明目张胆地为暴力张目，严重侵害了香港市民的人权。

香港中华出入口商会会长林龙安：美国政府对中国内政的粗暴干涉，是借着破坏香港繁荣稳定之机，遏制中国发展之势。美国通过所谓的“香港人权与民主法案”，其实意在取消香港的单独关税区。破坏香港的世界贸易中心、世界金融中心、世界航运中心的优势。我们坚决支持中央政府采取有力的措施，予以坚决的反制。

香港中文大学教授刘兆佳：美国通过这项所谓法案，公然挑衅中国在香港的主权，美国这样做的目的是，通过在香港引发动乱拖慢中国的发展，中国不得不采取更加强硬的回应。美国此举必将适得其反。 　　

多国人士：美国干涉中国内政试图挑衅中国

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，多国人士指出，美国签署所谓“香港人权与民主法案”，这是一部充斥着偏见和傲慢、恐吓与威胁的法案，以人权、民主为名，行霸权和干涉中国内政之实，这是对中国人民的严重挑衅，在世人面前赤裸裸地暴露了美方的霸权本性。

法国知名媒体人，作家马克西姆·维瓦斯：我很早就发现，美国国家民主基金会就是美国中央情报局的一个掩护，很明显美国在对中国的内政进行干涉。所以需要再次强调，香港是中国的，看到正在香港这些示威者武装了起来，带着面具，令人难以置信。

德国黑森林国际事务司前司长博喜文：美国的涉港法案是鲁莽傲慢的，这是中国内政，他国无权干涉，这是国际法的基本准则，全世界适用。美国在很多方面攻击中国，因为他们对中国的迅速发展、不断强大感到焦虑。 　　

人民日报发表评论员文章：煽动暴乱必遭唾弃——践踏人权不会得逞

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天（2日）出版的人民日报发表评论员文章，题目是《煽动暴乱必遭唾弃——践踏人权不会得逞》。 　　

新华社播发评论员文章：美方以人权为名干预香港事务、干涉中国内政的老把戏可以休矣

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新华社昨天（1日）播发评论员文章《美方以人权为名干预香港事务、干涉中国内政的老把戏可以休矣》。 　　

国际锐评：玩弄双重标准注定失败

央广网北京12月2日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台昨天（1日）刊播国际锐评《玩弄双重标准注定失败》。 　　

第二届海南岛国际电影节在三亚开幕

央广网北京12月2日消息（记者朱宏源）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，由国家电影局指导，中央广播电视总台与海南省人民政府共同主办的第二届海南岛国际电影节昨晚（1日晚）在三亚开幕。本届电影节首次增设“金椰奖”竞赛单元。目前，“金椰奖”共收到来自80个国家和地区的部影片参赛。12月8日，在海南岛国际电影节闭幕式暨“金椰奖”颁奖典礼上，将揭晓最佳影片、最佳导演等10个奖项。

中央广播电视总台通过4K超高清频道对开幕式进行全程直播，成为本届电影节的一大亮点。总台央视综艺频道、4K超高清频道和央视新闻新媒体、央视频、央视网等新媒体平台和其他主流网站同步直播。

中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄在致辞时说，新时代中国，正在从一个电影大国迈向电影强国。中央广播电视总台以打造具有强大引领力、传播力、影响力的国际一流新型主流媒体为目标，未来将以精益求精、一丝不苟、追求完美的工作精神，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的电影精品。将助力海南岛国际电影节等重要平台，搭起民心交流的桥梁。

海南省委副书记、省长沈晓明在致辞中表示，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，海南正在加快建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。借此天时地利，海南岛国际电影节应运而生，为海南搭建起面向世界的国际文化交流新平台。本届电影节将坚持“全年展映、全岛放映、全民观影、全产业链”的战略定位与发展目标，致力于打造兼具国际性、学术性、大众性的、永不落幕的国际电影节。