喜报锡山区江南特色水乡村落整体改造项

中国江苏网4月10日无锡讯近日，“锡山区江南特色水乡村落整体改造——以谈村为例”被评为全省“十大节地模式（技术）先进典型案例”，获省自然资源厅通报推广。谈村位于无锡市锡山区安镇街道，行政村范围面积68.17公顷，通过“整村规划、逐步推进、因地制宜、保留风貌”的整体改造方式，谈村从一个人均居住面积小、环境散乱差的城边村变身为一个看得见发展、留得住乡愁的花园式江南水乡。在谈村整体改造过程中，锡山自然资源规划分局坚持“四个突出”，统筹村庄周边生态景观优势和区位优势，提高土地利用效率，优化村庄空间布局，改善村民居住环境。一是突出乡村风貌，统筹规划布局。立足“看得见发展、留得住乡愁”，高水平编制村庄规划，做到城乡规划与国土规划相互融合，实现土地资源与空间资源的统筹配置。在充分保障生态与居住用地基础上，规划建设相配套的科教文卫体、商业、休闲等服务设施，道路及绿化等基础设施，沿春丰河打造米风光带，形成具有历史特色、人文特色的发展模式。二是突出产业融合，助力乡村振兴。坚持发展的前瞻性、长远性，坚持因地制宜，充分发挥谈村靠近“云林商圈”区位优势，发掘村庄产业发展潜力。通过盘活低效用地，集中安置村内老旧企业至区标准厂房，为生态农业旅游，商业服务业发展留出空间，增加农民增收渠道，为村庄长远发展搭建平台。三是突出以人为本，探索整村翻建。谈村翻建过程中，始终秉持自下而上的推进方式，在建设模式选择、单体建筑设计、平面布局等规划各方面，通过村民问卷及座谈、村民小组沟通、村民代表大会汇报决议等方式，广泛征求各个层面意见。根据村民报名意愿和经济能力合理安排翻建区域，目前已完成建造户，房屋已拆农户在过渡期内由村委提供每户3万元租房过渡费。四是突出多审合一，创新审批模式。创新宅基地规划用地审批流程，整合简化宅基地和规划许可手续，通过多部门联审联办，实现从建房申请到开工建设“一次申报、一次领取”，让老百姓少跑腿，大大提高了审批效率。日前，谈村村民朱泉林拿到了全市市区范围内新农村建设的第一张宅基地不动产权证。目前，谈村已完成第一阶段建设，建设用地总量由44公顷减少为41公顷；盘活低效工业用地及边角地约3.2公顷；村民住宅建筑面积增加约1.66万平方米，村庄综合容积率由0.95提高至1.5；年村集体经济收入提高约20.9%，为广大农村改造建设尤其是江南地区农村发展提供了高水平、高质量、可操作的参考样本。