无锡擦亮城市文化符号打造具有国家示范意义

　　无锡，观山路，在这里，和城市运转相关的无数关键信息汇聚、无数重要指令发出，这些决策勾画着无锡踏实的当下，更决定一座城市走向怎样的未来。

　　北京，车公庄西路5号，坐落着中国城市规划设计研究院，它是全国城市规划研究、设计和学术信息中心，肩负着国家智库的使命和职责，经这里设计、规划、调理的城市或区域，洋溢着各具精彩的时代色彩。

　　年8月9日，无锡市政府与中规院在北京签订了战略合作框架协议。通过这场围绕城市更新的战略合作，从此无锡有了随时都能答疑解惑、开拓视野与认知的智库，有了真正能够并肩作战的“最强大脑”和良师益友。这种合作，是中规院对无锡过去城市更新工作的认可，也是对无锡未来的 　　凉风有信，秋月无边，太湖之滨的无锡开始迎接收获的季节。9月3日，在无锡上报的9个城市更新项目中，有7个成功入选省级城市更新，首批试点项目名单，以77.8%的申报通过率位居全省第一。

　　一批凸显城市风貌提升、产业活力焕新、人文特色延续的代表性项目脱颖而出，成为无锡城市更新的“代表作”。这其中既有备受市民 　　无锡的通过率为何这么高？这张考卷的“无锡答案”其实早就开始筹划。

　　年10月，无锡正式启动城市更新规划相关工作。同年12月，在学习借鉴上海、深圳等先进城市经验的基础上，提出了启动城市更新的初步设想、建议。

　　年2月，无锡出台了《关于加快推进城市更新实施意见（试行）》，成为江苏省第一个政府层面的城市更新政策性文件。由市主要领导担任城市更新领导小组，系统推进城市更新工作。随后，市住房和城乡建设局调整成立了城市更新处，具体配合这项工作的推进。

　　无锡在对现有棚户区、危旧房、老旧小区全面摸排的基础上，形成了“15+35+N”的更新单元目录清单，排定了全市城市更新实施计划。按照未来三年、五年分步推进设想，分别启动15个重点更新单元、35个一般更新单元、N个微更新单元。

　　按照“一地一策、一地一特”定位，出台《城市更新规划编制指南》，全力推进城市更新专项规划编制工作。同时还主动借智借力，积极邀请中规院、同济大学、深规院、AECOM等国内外顶级专家团队参与规划编制或方案设计，力争统筹形成最佳设计、最优方案。

　　本着对城市更新的重视，对这项工作的长久深入思考，无锡甚至专门酝酿出一场关于城市更新的思想盛“汇”。

　　年6月26到28日，权威专家、资深学者齐聚无锡，在无锡博物院的大厅里，一场接着一场的城市更新大讨论热火朝天，金句频出。他们的目光和无锡的目光交汇在一起，在这座展览着无锡多年历史的建筑里穿破云雾，共同看向城市未来。

　　两天之后，一份《年度无锡市城市更新工作考核实施方案》由市城市更新工作领导小组办公室盖章发出，一整套“城市更新推进机制+专门考核办法”，发往32个城市更新工作领导小组成员单位。

　　省级试点，是起点，也是未来。9月5日，一场来自北京的实地“问诊”也如约而至，受无锡市政府（无锡市城市更新工作领导小组）邀请，中规院派出技术团队来锡，进行为期一周的实地考察调研。中规院副院长邓东带领5大院所的专家组，在无锡实地走访具体重点城市更新片区，围绕无锡城市更新的国家试点城市创建工作“把脉问诊”。

　　9月7日下午，在无锡市城市更新试点工作暨部分重点更新单元推进工作座谈会上，副市长张立军出席会议，中规院专家组就城市更新中如何更好地传承历史文化、系统构建海绵城市等方面各抒己见。

　　无锡要全面展开城市体检、要在试点工作中突出城市特色、要展现无锡古城文化、要建立“无锡样板”……专家们对无锡重点城市更新单元的推进实施，提出了诸多务实可行的宝贵意见。本次座谈会后，无锡将再次完善提升城市更新方案，梳理重点片区，包含京杭大运河、环城古运河、无锡龟背壳区域等蕴藏无锡过去的所在。

　　这对“良师益友”的共同目标，是做出一版具有无锡特点的、可复制、系统性，同时具有国家示范意义的城市更新试点项目。

　　什么是城市更新？是当大家回望城市的历史，细数自己的“精神家当”，发现自己的“家”不仅是生活的空间，而且是心灵的长久陪伴和依靠。这时的“城市”，是庇护，是家园，是归宿。

　　而当这个城市具体到无锡，城市更新便是久久回望，波澜壮阔的工商业发展史，是重新理解人文江南，是擦亮无锡的精神标识和文化符号。正如无锡市住建局一位城市更新业内人士所说：城市更新，不光是一张张流光溢彩的效果图，也不仅仅是如梦似幻充满科技感的效果动画，而是身处其中的人，能发自内心为自己的城市感到自豪。

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